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漳州市龍海區高新技術企業獎勵政策:漳州市龍海區人民政府關于加快建筑業高質量發展的若干意見
2023-07-27 09:03:11 高新技術企業人已圍觀
簡介漳州市龍海區人民政府關于加快建筑業高質量發展的若干意見各鄉鎮人民政府、各農場,龍海經濟開發區管委會,區直有關單位:為進一步加快我區建筑業發展,促進企業轉型升級,扶持企業做強做大,根據《福建省人民政府辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》(閩政辦〔2017〕136號)等文件精神,結合我區實際,提出如下意見。一、支持建筑業總部經濟建設(一)保障建筑企業基地建設用地。參照工業企業供地的優惠政策給予...
漳州市龍海區人民政府關于加快建筑業高質量發展的若干意見
各鄉鎮人民政府、各農場,龍海經濟開發區管委會,區直有關單位:
為進一步加快我區建筑業發展,促進企業轉型升級,扶持企業做強做大,根據《福建省人民政府辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的實施意見》(閩政辦〔2017〕136號)等文件精神,結合我區實際,提出如下意見。
一、支持建筑業總部經濟建設
(一)保障建筑企業基地建設用地。參照工業企業供地的優惠政策給予統籌安排建筑企業基地建設用地,作為企業加工、裝配及倉儲中心,總承包特級(施工綜合資質)企業不超過30畝(實際用地面積,下同)、總承包一級(施工總承包甲級)企業不超過20畝。
(二)保障企業總部建設用地。統籌安排建筑企業總部建設用地,土地用途按商服用地確定,土地使用權公開出讓,出讓底價不低于商服用地基準地價成本價及評估價,總承包特級(施工綜合資質)企業不超過25畝、總承包一級(施工總承包甲級)企業不超過20畝。符合以上條件的企業可申請總部建設用地個性化定制。
企業總部建設用地競得者,必須按出讓合同規定的期限和條件開發、利用土地,不得擅自改變土地用途。企業建設用地必須在依法取得土地使用權后8個月內開工建設,開工后24個月內竣工并投入使用。自合同約定開工之日起滿兩年未動工的,按照自然資源部《閑置土地處置辦法》的相關規定,無償收回建設用地使用權。項目建成后必須自持不少于50%的房產,其余部分可轉讓或出租。轉讓或出租必須符合房產開發和銷售的相關規定、手續。
(三)扶持購買企業辦公用房。符合以下資質要求的建筑施工企業,若沒有享受用地優惠,在本區購買商務寫字樓作為辦公場所的予以1000元/平方米的補貼:
施工總承包特級(施工綜合資質)企業補貼面積1500平方米以內,施工總承包一級(施工總承包甲級)企業補貼面積1000平方米以內。
企業所購的辦公用房,必須100%自持且5年內不得轉讓,使用面積50%以上必須自用,其余部分可出租。
(四)辦公用房租金扶持。一級(含以上)的總承包企業在我區租房辦公的,若沒有享受上述用地或購房優惠的,按照企業在龍海區辦公用房的實際租房款給予租金補貼:總承包特級(施工綜合資質)企業每年給予補貼最高20萬元;總承包一級(施工總承包甲級)企業每年給予補貼最高15萬元。
(五)支持建筑企業入駐本區。積極引進外來優質建筑企業,對在龍海區新設立或注冊地由外地遷入龍海區的建筑施工總承包企業,其具備的資質和獎勵措施如下:
具備特級資質(施工綜合資質)的總承包企業自遷入年度起,5年內給予不超過1000萬元獎勵;具備一級資質(施工總承包甲級)的總承包企業一次性獎勵100萬元。符合條件的企業,只給予最高一級的獎勵,且同一級別的不同類別的資質不給予重復獎勵。
二、扶持企業做強做大
(一)支持企業晉升等級。我區建筑業企業晉升特級總承包資質(施工綜合資質)等級的,給予一次性獎勵500萬元,晉升一級總承包資質(施工總承包甲級)等級的,給予一次性獎勵100萬元。
同一企業內各級別不同類別的資質晉升,不給予重復獎勵。
(二)鼓勵企業創新創優。對于本區建筑施工企業承建本區建筑工程獲得國家級優質工程的,每項獎勵120萬元;榮獲華東地區優質工程的,每項獎勵50萬元;榮獲華東片區優質樣板工程或“閩江杯”省級優質工程的,每項獎勵30萬元。對同一項目獲多項獎的按最高獎給予獎勵,不重復獎勵。
(三)支持企業拓展區外建筑業市場。對我區的建筑業企業外出經營項目回到本區繳稅或者在我區承接工程項目的外來建筑企業于我區繳稅(含增值稅和企業所得稅)的,按照產值及其匯繳本區稅額貢獻給予獎勵,具體標準為:
1.年產值2億元(含)以上且匯繳本區稅額達到500萬元以上的,一次性獎勵50萬元,匯繳本區稅額每增加100萬元,獎勵金額增加10萬元;
2.年產值2億元(不含)以下匯繳本區稅額達到30萬元以上的,一次性獎勵2萬元,匯繳本區稅額每增加15萬元,獎勵金額增加1萬元。本條規定的扶持政策按照就高不就低原則給予獎勵,按年度申報,不可重復享受。
三、推進建筑業產業結構升級
大力推廣裝配式建筑,力爭到2025年全區城鎮每年新開工裝配式建筑占新建建筑的比例達40%以上。
國有投資的新開工保障性住房、教育、醫療、辦公綜合樓等項目原則上應采用裝配式建造。對于新出讓的經營性建設用地,裝配式建筑面積要達到可建總建筑面積25%以上。
采用裝配式建造的房地產開發項目,允許將裝配式預制部品(件)購置款計入工程建設投資辦理商品房預售許可。
四、提升本地企業競爭力
(一)本區未達到依法必須招標標準的政府投融資的房屋建筑和市政基礎設施工程施工項目(含園林綠化工程)承發包行為按《漳州市住建局等四部門關于印發<關于規范房屋建筑和市政基礎設施小規模工程承發包行為的實施意見>的通知》(漳建筑〔2020〕30號)文件執行。
(二)鼓勵非國有資金控股投資建設的項目優先選擇本地企業,非國有資金控股投資建設總造價為1000萬元(含)到1億元(不含)的項目(不屬于依法必須招標的范圍),若直接發包給本區建筑施工企業,按照項目施工產值的4‰給予建設單位資金獎勵;對引進區外施工企業,即企業注冊地遷入本區承接該項目的,按照項目施工產值的4.5‰給予建設單位資金獎勵。
非國有資金控股投資建設總造價為1億元(含)以上的項目(不屬于依法必須招標的范圍),若直接發包給本區建筑施工企業,按照項目施工產值的3‰給予建設單位資金獎勵;對引進區外施工企業,即企業注冊地遷入本區承接該項目的,按照項目施工產值的4‰給予建設單位資金獎勵。
(三)信用良好的民營投資房地產項目建設單位依法發包項目給本區施工企業的,工程監管資金額度適當下調,其中,商品住宅按照每平方米下調500元執行;商品廠房按照每平方米下調100元執行。
(四)區招商引資建設項目(非國有投資項目),應在招商合同明確承建施工企業依法依規優先選擇本地企業。
(五)在本區承接建筑工程的區外施工企業,將項目的分部分項、勞務、機械等專業分包給本區施工企業的,按本區施工企業承接分包項目所產生的本區稅收留成部分的10%獎勵給項目總承包企業,分包項目所產生的本區稅收留成部分達不到50萬元的,不予獎勵。
五、鼓勵爭創高新技術建筑企業
對新認定為國家級高新技術企業的,予以一次性獎勵100萬元,省級高新技術企業的,予以一次性獎勵50萬元。
六、切實減輕企業負擔
(一)全面落實施工過程結算。建設單位應按照施工合同約定計量周期或工程進度結算并支付工程款,及時辦理工程竣工結算工作,不得無故延期辦理工程結算或以未完成審計作為拖欠工程款的理由。
(二)規范農民工工資保證金制度。承接龍海區項目并依法報監的本區施工企業,農民工工資保證金采取差異化的繳存辦法,連續三年被評價為工資支付行為守信且未發生拖欠工資行為的,新承建項目可申請免予繳納農民工工資保證金。被認定為“無欠薪標桿項目”,提前返還項目農民工工資保證金。
(三)本區企業在本區范圍內實行擔保制度,本區企業在施工階段繳納的履約保證金和竣工驗收后預留的質量保修金等方面采用銀行保函或社會擔保,在投標時預交的投標保證金采取年度保證金制度,盤活企業現金流量。
七、其他事項
(一)本意見適用于工商注冊地、稅收征管關系在龍海區域范圍內符合資質要求的獨立法人施工企業。
(二)本意見規定的各項優惠政策與漳州市、龍海區其他文件規定的優惠政策屬于同類型的,按照就高不就低的原則給予獎勵或補助,不再重復享受,另有規定的除外。
(三)建筑業企業享受本優惠政策后五年內要求外遷離開本區的,必須返還已享受的各項獎勵、補助金;建筑業企業遷入、遷出本區,在辦理工商營業執照注冊地變更時,區市監局要與區住建局密切配合,對申請企業進行綜合審查。
(四)獎勵或補助金每年集中兌現一次,當年的獎勵或補助由企業于次年向區住建局提出申請。申請時須提供必要的數據及佐證材料,由區住建局和區稅務局負責初審,區財政局在初審的基礎上進行結算,由區住建局組織公示無異議后,報龍海區政府批準后兌現。
(五)建筑業企業獲龍海區級獎勵、補助的資金總額,原則上不超過企業當年繳納增值稅和企業所得稅的本區留成部分,超過部分準予在延后三年內根據企業每年稅收貢獻的情況給予補足。
(六)區住建局、區稅務局等部門要加強與建筑業企業溝通聯系,幫助企業解決發展中的有關困難。
(七)本意見自發布之日起實施,有效期三年。有效期滿或有關法律政策依據變化,將根據實施情況予以評估修訂。2022年1月1日至2022年1月11日期間符合以上扶持獎勵情形的建筑業企業可參照本意見執行?!洱埡J腥嗣裾P于加快建筑業發展的若干意見》(龍政綜〔2018〕156號)、《龍海市人民政府關于修改龍政綜〔2018〕156號部分條款的通知》(龍政綜〔2019〕302號)同時廢止,其中未兌現的獎勵(包括2021年6月8日至2021年12月31日)仍按原文件給予兌現。
漳州市龍海區人民政府
2022年1月12日
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