邯鄲市武安市高新技術企業獎勵政策：武安市貫徹落實河北省加快推進科技創新若干措施的實施意見

武安市貫徹落實河北省加快推進科技創新若干措施的實施意見

為深入貫徹黨的十九大精神，加快推進創新型武安建設，根據《河北省人民政府辦公廳關于印發加快推進科技創新的若干措施的通知》（冀政辦發〔2017〕5號）精神，結合我市實際，制定本意見。

一、加快發展高新技術企業

（一）落實高新技術企業稅收優惠政策，加大高新技術企業培育力度，推動高新技術企業培育認定工作與政策落實高度銜接。繼續落實好市高新技術企業培育專項資金，對新增及復審成功的高新技術企業，財政給予5萬元的研發資金補助。全市2018年新增高新技術企業5家，總數達到27家。（責任單位：市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局）

（二）實施高新技術企業后備培育工程，選擇5家以上具有一定基礎和條件的企業作為培育對象，推薦納入省高新技術企業后備培育庫進行重點培育。（責任單位：市科技局）

（三）發揮市科技局、生產力促進中心等高新技術企業培育重點服務機構作用，以高新技術企業認定標準為指引，針對企業創建高新技術企業的薄弱環節，按照“一企一策”的原則開展針對性的幫扶指導。（責任單位：市科技局）

二、培育壯大科技型中小企業

（一）實施新一輪科技型中小企業成長計劃，實行分類指導、梯度培育、針對幫扶，通過強化孵化、強化創辦、強化轉型、強化服務，培育壯大科技型中小企業的規模；通過加大財政科技投入，推進企業研發機構建設，強化金融資本支持，推動企業協同創新，幫助企業獲得知識產權，促進企業晉檔升級，鞏固提升科技型中小企業的水平，鼓勵科技型中小企業入庫，實現全市科技型中小企業數量和質量雙提升。2018年新增科技型中小企業80家，總數達到474家。對新增及復審通過的科技型中小企業給予適當資金支持。（責任單位：市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局）

（二）落實科技型中小企業研發費用175%稅前加計扣除政策，支持科技型中小企業開展技術、產品（服務）、工藝研究與開發，提升科技型中小企業創新能力?？萍夹椭行∑髽I開展研發活動中實際發生的研發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按規定據實扣除的基礎上，在2017年1月1日至2019年12月31日期間，再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產的，在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。（責任單位：市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局）

（三）將科技小巨人培育工作作為一項重要抓手，組織實施科技小巨人培育計劃，從科技型中小企業中遴選出行業排名靠前、技術水平領先、發展潛力巨大的科技型中小企業，通過 “一企一策”，扶持做大做強，瞄準自身的技術優勢，體現企業的產品特色，推進產品升級換代，不斷增強企業和產品競爭力，推動其成為科技小巨人企業。2018年新增科技小巨人企業2家，財政給予適當資金補助。（責任單位：市科技局、市財政局）

三、著力打造科技創新平臺

（一）支持行業優勢企業結合企業性質、行業特點、產業鏈分工及發展需求，加快建設省市科技創新平臺。對新認定的國家、省、市級工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、企業技術中心、工程實驗室等分別給予30、20、10萬元研發經費補助。2018年新增市級以上科技平臺2家。

建立以生產力促進中心為龍頭的高新技術企業服務機構，年底對成效顯著的給予不超過30萬元的補貼。（責任單位：市科技局、市財政局、市發展改革局、市工業促進局）

（二）按照“有人員、有場所、有設備、有經費、有項目”標準，開展規模以上工業企業研發機構達標行動，支持規模以上工業企業加快建設研發機構。把建立研發機構作為重要申報條件，支持規模以上工業企業申報認定高新技術企業、科技小巨人企業，以及申報省、市、縣各類相關專項資金項目。2018年全市規模以上工業企業研發機構擁有率達到20%，新增企業研發機構3家。（責任單位：市科技局、市財政局、市發展改革局、市工業促進局）

（三）推動全市大眾創業萬眾創新，激發大學生科技創新創業活力，按照省市資助大學生科技創新創業實施相關政策，組織實施資助大學生科技創新創業項目。設立資助大學生科技創新創業專項資金，每年給予一定資金補助。（責任單位：市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局）

（四）完善科技企業孵化育成體系，大力建設科技“雙創”平臺，支持發展小微企業創業創新基地。年內新增市級以上眾創空間1家，科技企業孵化器1家。對認定成功的眾創空間、科技企業孵化器給予3萬元資金支持。（責任單位：市科技局、市財政局、市發展改革局、市工業促進局）

四、大力推動科技成果轉移轉化

（一）落實技術市場激勵政策，強化技術合同登記制度，設立技術交易中心分支機構，機構內設技術合同登記站點，配備專（兼）職人員持證上崗，開展技術合同登記工作，挖掘并推動區域內的技術交易活動，2018年設立省級以上技術轉移機構、技術合同認定機構1家。加強技術合同減免稅政策落實，鼓勵中小企業吸納技術。（責任單位：市科技局、市財政局、市國稅局、市地稅局）

（二）堅持以企業為主體，聚焦全市產業發展的重大技術需求和重大戰略產品、重大科技成果產業化目標，解決我市產業轉型升級的關鍵核心問題。重點引進京津高校、科研院所、企業等重大科技成果在我市落地轉化。加強與北京大學創新研究院、北京市科學技術研究院、中國技術交易所、北方技術市場等京津技術轉移機構業務對接，組織開展科技成果精準推送活動。（責任單位：市科技局、市財政局）

五、加大科技創新投入

（一）持續加大財政科技投入力度，確保財政對科技投入只增不減，加大補短板力度，重點保障基礎研究、前沿技術研究、社會公益研究、重大共性關鍵技術研究開發等公共科技活動，引導支持技術創新和科技成果轉移轉化。全市財政科技支出占地方財政支出的比重明顯上升，2018年地方財政科技投入額度占本級財政支出比例達到1.35%。（責任單位：市財政局、市科技局）

（二）加大對科技創新團隊支持力度，通過后補助方式，對取得重大工程技術成果、具有廣闊應用前景和推廣價值的產業創新團隊，給予10萬元專項研發經費支持。（責任單位：市科技局、市財政局）

（三）健全企業加大研發投入激勵機制，通過后補助方式支持科技型中小企業開展研發創新活動，對建有市級以上研發機構，實施研發項目，研發經費內部支出高于上一年度且研發經費內部支出與主營業務收入之比達到1.2%以上的規模以上科技型中小企業，給予后補助經費支持，引導企業增加科技投入，強化企業的技術創新主體地位。（責任單位：市科技局、市財政局、市工業促進局）

（四）深化科技特派員制度，大力開展科技特派員創新創業活動，從高校、科研院所吸引一批高端人才來我市創業，開展科普宣傳和先進適用技術培訓，推進科技成果落地轉化，為農村、企業培養一大批有文化、有技術、有經驗的農民技術骨干和鄉土人才，增強農民致富本領。堅持科技特派員激勵制度，鼓勵科技特派員帶資金、帶技術與農戶、企業建立利益共同體，實行風險共擔、利益共享。堅定實施科技特派員保障制度，采取發放津貼補助金和評選優秀科技特派員等措施，進一步鼓勵科技特派員放下思想包袱，安心扎根基層，宣傳貫徹落實國家省市解決“三農”問題的方針政策，幫助農村、企業理清發展思路，制定發展規劃，促進農村各項事業全面發展。（責任單位：市科技局、市財政局）

六、開展專利提升行動

（一）開展專利倍增行動。為增強全市創新活力，調動企業、科研人員發明創造的積極性，組織有資質的專利代理機構對我市高新技術后備培育企業進行專利申請、專利運用的咨詢和培訓。按照發明專利每件1000元，實用新型每件500元集中補貼，由專利代理機構集中受理。（責任單位：市科技局、市財政局）

（二）建立技術轉移服務平臺。圍繞我市的重點企業和支柱產業，組織開展企業專利導航分析，與專業輔導機構對接，對列入省技術轉移及合同登記機構的給予一次性獎勵。（責任單位：市科技局、市財政局）

（三）設立一般專利轉化項目和重大專利轉化項目。根據社會效益和經濟效益狀況，對重大專利轉化項目給予適當補貼，組織實施重點企業專利戰略引導工程，引導企業加強知識產權管理和運用。（責任單位：市科技局、市財政局）

（四）加強專利行政執法工作，建立知識產權違法行為舉報獎勵制度。加強專利行政執法隊伍建設，大力開展各類專利糾紛的行政調解工作,創新工作機制。依法加大對侵權假冒行為的打擊力度，建立知識產權違法行為舉報獎勵辦法：詳細提供被舉報人的違法事實、線索和部分證據協助查處工作，舉報情況與事實結論相符的，給予500至1000元的獎勵；提供違法行為的線索，不直接協助查處工作，舉報情況與事實結論基本相符的，給予300至500元的獎勵。（責任單位：市科技局、市財政局）

（五）開展企業知識產權貫標工程，加強知識產權試點示范企業培育工作。對通過國家認證的貫標企業和取得國家知識產權優勢企業給予適當補貼。（責任單位：市科技局、市財政局）

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