平頂山市高新技術企業獎勵政策：平頂山市加強與國內外高等院校（院系）科研機構科技合作的若干政策措施

為進一步加強我市企業、高校和科研機構與國內外高校、科研機構的科技合作，加快聚集國內外高層次創新創業人才和團隊，提升我市科學研究、試驗開發和技術推廣的水平，加速新成果、新技術、新產品產業化步伐，增強我市經濟中長期增長潛力，特制定以下措施：

一、創建高層次科技合作平臺

1.鼓勵建設國家級創新平臺。鼓勵我市有關單位創建國家重點實驗室、國家協同創新中心、國家技術創新中心、國家工程技術研究中心、國家國際聯合研究中心、國家工程實驗室、國家企業技術中心、國家工業設計中心、國家質檢中心、國家產業計量測試中心等國家級重大創新平臺，對新獲批的國家級創新平臺，除按國家、省規定支持外，市財政一次性獎勵 500 萬元。國家級創新平臺開展的科研項目優先列入市科技發展計劃重點支持；對其高新技術成果產業化項目優先列入市科技創新基金，最高給予 5000 萬元支持；對其認定的吸引高層次人才的開放課題項目，最高給予 300 萬元補助。

2.鼓勵發展科研分支機構。鼓勵國內外知名高校、科研機構和國家重點實驗室等國家級創新平臺在我市設立或與我市有關單位共建各類分支機構，市財政一次性獎勵 200 萬元，其開展的科研項目優先列入市科技發展計劃和市科技創新基金進行重點支持。

3.鼓勵發展新型研發機構。鼓勵國內外高校、科研院所聯合行業龍頭企業、投資機構等共同組建產學研結合、市場化運作、多元化投入、具有獨立法人資格的產業技術研究院等新型研發機構。市財政對在我市注冊運營的新型研發機構上年度非財政經費支持的研發支出給予不超過 30%、最高 1000 萬元補助。對經認定的國家級、省級新型研發機構，市財政分別一次性獎勵 100 萬元、50 萬元。

4.鼓勵建設產業化基地。鼓勵高校、科研機構聯合我市企業建設科技成果產業化基地、中試熟化基地、院士工作站等，聚集知識、技術、人才、資金、政策等要素，加速先進技術成果產業化步伐。市財政對聯合國家級科研機構和一本院校組建、業績突出的，每家獎勵不低于 100 萬元，并獎勵依托單位法人代表 20萬元；對聯合省級科研機構和二本院校組建、業績突出的，每家獎勵不低于 50萬元，并獎勵依托單位法人代表 10 萬元。其重大產業化項目優先列入市科技發展計劃和市科技創新基金重點支持。

5.鼓勵發展產業技術創新戰略聯盟。鼓勵行業骨干企業等與國內外高校、科研機構、上下游企業等建立以利益為紐帶、網絡化協同合作的產業技術創新戰略聯盟?？萍紕撔沦Y源向產業技術創新戰略聯盟傾斜，市級科技計劃項目優先立項，優先推薦申報承擔國家、省科技計劃項目和高層次創新平臺建設。產業技術創新戰略聯盟符合條件的，可以登記為獨立法人，按規定享受企業研發費用加計扣除政策。對獲批國家級、省級產業技術創新戰略聯盟的牽頭單位，市財政分別一次性獎勵 100 萬元、50 萬元。

6.鼓勵設立外部研究機構。支持我市企業通過海外技術并購建立海外研發中心，對成功并購的給予一定補助。鼓勵在“一帶一路”沿線和北京市、上海市等創新資源密集地區設立研究機構，關注最新技術科研動態，提前介入最新科研活動，引進人才、獲取技術、轉化成果。市財政對做出突出成績的單位給予獎勵。

7.鼓勵建設國際合作平臺。鼓勵企業、高校、科研院所等積極參與歐盟“地平線 2020”等科技合作計劃，在我市合作建設國際創新園、國際聯合研發中心、國際技術轉移中心等國際科技合作基地，對新認定的國家級、省級國際科技合作基地，市財政分別一次性獎勵 500 萬元、200 萬元。對其開展的國際合作項目，優先列入市科技發展計劃和市科技創新基金重點支持。

8.鼓勵建設科技企業孵化平臺。鼓勵各級政府和企業、高校、科研院所等社會力量，采用新建、改建、擴建等方式，建設科技企業孵化器、加速器、大學科技園、科技創業苗圃、創新創業綜合體等科技企業孵化平臺。對新認定的國家級、省級科技企業孵化平臺，市財政分別一次性獎勵 200 萬元、100 萬元。孵化的企業被認定為高新技術企業、創新型企業、科技型中小企業的，市財政分別按每家企業 10 萬元、5 萬元、1 萬元的標準獎勵孵化平臺；孵化的企業成功上市的，市財政一次性獎勵原孵化平臺 500 萬元。鼓勵受益的地方財政給予等額配套獎勵。鼓勵縣（市、區）對科技企業孵化平臺給予運行補助，對入駐創業者的房租、水電等給予優惠或減免。

二、完善協同創新激勵機制

9.支持企業承擔高校和科研機構的產業化示范項目。特色優勢產業骨干企業要積極主動與承擔國家基礎前沿科學研究項目的高校和科研機構加強合作，爭取承擔其產業化工程示范或推廣應用研究項目。對我市企業承擔的上述項目，市財政優先給予科研資金配套，并對課題組按照獲得項目資金的 20%給予獎勵。

10.支持高校、科研機構承擔企業科研項目。支持高校、科研機構深入研究企業發展的技術需求，幫助企業制定技術創新方向和路徑，開展科技攻關項目，對解決企業關鍵核心技術并取得重大成果的項目課題組，市財政按照企業項目實際科研投入的 20%給予獎勵。

11.支持聯合申報國家、省重大科研項目。加強分類指導、重點組織，鼓勵我市具有科研能力的企業與高校、科研機構聯合承擔國家科技計劃項目、省重大科技專項和省重點科技攻關項目，通過項目吸引人才、培養人才，突破技術瓶頸，提升企業創新能力。市財政對承擔項目的課題組按照獲得國家、省財政項目資金的 20%給予獎勵。

12.支持承擔市外科研項目。支持高校、科研機構和建有省級以上科技研發平臺的企業開展橫向合作，積極承擔市外科研項目，市財政對承擔項目的課題組按照獲得項目資金的 20%給予獎勵。

13.建立市外專家工作補助制度。對聯合承擔在我市實施的市級以上科技計劃項目的市外科技人才，在平工作期間給予工作補助：國內外頂尖人才每天 1000元，國家級領軍人才每天 500 元，省級領軍人才每天 300 元，資金從承擔的科技計劃項目經費中列支。

14.設立平頂山市科技合作獎。市外科技人才及團隊在我市開展科技創新活動，取得重大創新成果，具有顯著經濟社會效益，促進我市經濟轉型升級的，可以參評市科技功臣。對科技創新成果達到世界一流水平、推動經濟發展成效特別顯著的人才或團隊，市政府授予平頂山市科技合作獎榮譽稱號，每人或每個團隊獎勵 200 萬元。每年平頂山市科技合作獎不超過 3 個。

三、提升科技合作服務能力

15.強化創新人才綜合服務保障?；I建全市高層次創新創業人才周轉公寓和外國專家公寓，支持縣（市、區）、高校、科研機構等建設高層次創新人才周轉公寓和外國專家公寓或購買商品房提供給高層次人才，政府主導建設的人才公寓，可根據情況設置土地供應前置條件。允許和鼓勵高校、科研院所科研人員，經所在單位同意，到企業和其他科研機構、高校、社會組織等兼職并取得合法報酬。建立科技人才綜合服務平臺，對來平的高層次科技創新人才在戶籍辦理、子女入學、配偶隨遷、工商注冊、編制等方面，提供一站式服務。

16.發展科技服務業。大力發展生產力促進中心、科技信息服務、知識產權服務、科技評估評價、技術轉移交易、檢疫檢驗檢測等科技服務業。各職能部門要優化工作流程，強化服務效能，落實便利政策，為各類科技服務機構準入營造寬松便捷的環境。對違規設置門檻、推諉扯皮等行為要嚴厲追責。

17.加強協同創新綜合服務。各級科技行政部門要著力做好科技沙龍、技術對接、干部培訓、人才培養等協同創新綜合服務工作，采用線上線下相結合的方式，匯聚優質創新資源，引導和服務全市科技企業、高等院校、科研機構廣泛開展科技對外合作，努力在全市推動形成聯合創新、開放創新、協同創新的生動局面。

本措施涉及獎勵條款，其獎勵基數以會計師事務所審計報告為準。本措施自印發之日起生效，有效期 5 年。我市原有規定與本通知不一致的，按照本通知執行

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